近日，交通运输部、中央网信办、工业和信息化部、公安部、中国人民银行、税务总局和国家市场监督管理总局等七部门联合印发《关于加强网络预约出租汽车行业事中事后联合监管有关工作的通知》（交办运〔2018〕68号，简称《通知》），明确了网约车行业事中事后联合监管工作流程。

相比传统出租车，网约车的互联网属性使其运营模式更复杂、风险更多元，传统手段难以对其进行面面俱到的监管。司机及车辆准入、车辆行驶路线规划及价格判定、司乘争端解决、交通事故处理、隐私数据保护、账户资金结算等，每个业务环节都可能出现风险。如果仅仅依靠交通部门进行监管，采用约谈和罚款等基础措施，将无法有效制止网约车企业的非法经营行为。

新政发布后，多部门联合监管将能够充分利用交通部门现有的线下监管手段，同时还可利用各部门的强项及整合各部门的专项措施，有效地深入网约车运营的每个环节，不留死角清除非法经营行为。

早在上个月，交通运输部就对颁布更加严格的监管措施发出预告：5月8日，交通运输部微信公众号发布《包容审慎监管不是放任不管》，文章谈到，对新业态的出现不能“一禁了之”，但包容审慎不是迁就，必须要守住底线，有度有效监管的责任比过去更重；5月10日，发布《不要把约谈当耳边风》，文章指出，针对屡谈不改的网约车平台公司，交通部将严格依法加大加重处罚力度，公开曝光企业违法违规事实、企业承诺及处罚情况。

如今，《通知》落地。暂停发布、下架APP、停止联网、停机整顿等处罚如釜底抽薪，一旦某家企业遭遇此等监管，在激烈的市场竞争环境下，其原有市场会迅速被其他网约车企业填补。企业如不审视业务盲区、主动配合监管、自觉合法合规经营，将会陷入被动的境地。

互联网不止能改造产业，也能改造监管模式。利用互联网实现违法信息互联互通、多部门联合监管，建立失信“黑名单”，将极大提升监管效率，无限增加企业的违法成本，从根本上震慑企业的违法行为。在互联网技术的协同下，监管部门和企业之间将达到新的平衡：监管者以灵活高效的互联网监管模式约束企业的行为，企业依托互联网、大数据升级产品达到合法合规，最终形成监管部门、企业、从业人员、乘客多方共赢的行业新生态。

面对如此严格的网约车监管机制，网约车企业如何做到规范运营将成为目前迫切需要解决的难题，其中如何解决人车信息不一致，更是整个网约车行业的痛点。解决该问题势必需要技术、平台设计、运营管理机制、大数据等各方面的系统性升级。数据宝作为首个省部共建的国有数据资产运营增值服务商，在运用国有权威数据助力网约车规范运营方面有独到的解决方案及产品，我们将在下一篇连载中进行详细阐述，敬请期待……